gototopgototop

Опубликовано: 19.11.2013г.
Л.Можейко на заседании МС

Леонид Можейко о проекте бюджета Рыбинска

  20 ноября на заседании комиссии Муниципального Совета состоится первое обсуждение бюджета-2014 городского округа город Рыбинск. «Формируя бюджет следующего года, администрация ставила задачу – продолжить динамичное развитие города, которое происходило с 2009 по 2013 года», - объясняет Леонид Можейко, исполняющий обязанности главы города Рыбинска.

  Общая социально-экономическая ситуация в Рыбинске оценивается положительно: сумма НДФЛ, заложенная в проект бюджета- 2014, увеличена на 9,5%, что превышает инфляционные ожидания и является позитивным фактором развития города.

  При этом в 2014 году по сравнению с 2013-м ожидается снижение общих объемов доходов на 15%. Основные причины сокращения доходной части бюджета - перераспределение налога на доходы физических лиц в пользу области в связи с передачей части городских полномочий на уровень региона, объективное уменьшение плана приватизации.

  «Это не может не вызывать опасений», - говорит Леонид Можейко. Однако уменьшение региональных дотаций компенсируются увеличением субсидий, запланированных Рыбинску из бюджета Ярославской области.

  «В среднесрочной перспективе нам удается все больше и больше денег из области получать на целевые мероприятия и целевые программы, - отмечает Леонид Можейко. - В общем объеме областных субсидий, перераспределяемых на муниципальные образования в 2009 году, городу было выделено 7%, в 2014 – 15% средств. Это означает, что Рыбинску доверяют, нам удается вовремя отчитываться, у нас сложились хорошие деловые отношения с департаментами области по всем направлениям деятельности».

  В 2014 году Правительство ЯО готово участвовать в финансировании строительства объектов дошкольного образования. По мнению Леонида Можейко, «в следующем году у Рыбинска есть возможность выйти на 350 дополнительных мест в детских садах, получить средства по адресной инвестиционной программе на реконструкцию школы в Копаево».

  Из областного бюджета исключено строительство школы на улице Тракторной в Заволжском микрорайоне. «Но объект включен во внебюджетное финансирование по программе государственно-частного партнерства. Переговоры ведутся с банковскими структурами ВЭБ, ВТБ, компанией «Содружество». У нас есть полный комплект документации, можно объявлять аукцион на строительный подряд».

  280 миллионов запланировано выделить Рыбинску из Регионального дорожного фонда. В следующем году не предполагается реализации таких масштабных проектов, как в этом году: реконструкции привокзальной площади или создания инфраструктуры в Восточной промышленной зоне. Сохраняется программа по благоустройству дворовых территорий, ремонту и строительству дорог.

  Проект бюджета, который Леонид Можейко называет «консервативным», гарантирует финансирование защищенных статей, в числе которых выплата зарплаты работникам бюджетных учреждений, выполнение публично-нормативных обязательств. В полном объеме заложены средства на организацию уборки, озеленения и освещения города.

  Дефицит бюджета – 160 миллионов рублей. По словам Леонида Можейко, рассматриваются источники его покрытия за счет сокращения суммы коммунальных платежей муниципальных предприятий и учреждений в результате внедрения энергоэффективных мер, оптимизации количества муниципальных служащих, дополнительного включения в план приватизации муниципального имущества. Предполагается выставить на продажу часть офисов на Красной площади, где на данный момент располагаются городские организации. На ближайшее заседание Муниципального Совета администрация выносит вопрос о повышении налога на имущество, единого налога на вмененный доход для предпринимателей.

  Одной из самых серьезных проблем рыбинского бюджета (не только 2014 года, но и последующих), Леонид Можейко называет существующие долговые обязательства Рыбинска: «Сегодня долговые обязательства городского округа более миллиарда рублей. Если мы закладываем дефицит – значит, сумма долга будет возрастать. Общий объем на обслуживание долга – 130 миллионов рублей. Это предельные значения. В следующие периоды нам необходимо формировать бюджеты таким образом, чтобы иметь возможность снижать долг. Предпосылки к этому есть».

  Консервативный вариант бюджета-2014, представленный администрацией города Рыбинска в Муниципальный Совет, не предполагает снижения долга. При этом план социально-экономического развития города и индекс промышленного производства согласно статистическим данным обладает позитивными параметрами. «В перспективе эта разница между консервативными и позитивными сценариями должна стать источником снижения долговой нагрузки», - считает Леонид Можейко.

  Работа над основным финансовым документом будет завершена в начале декабря.

Доходы, расходы, дефицит бюджета

 

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Доходы

Собственные доходы (налоговые и неналоговые доходы)

1669

1890

2041

1986

2141

1888

Безвозмездные поступления

1655

1845

2348

2506

3298

2758

Итого доходы:

3324

3736

4388

4492

5438

4646

Расходы

Итого расходы:

3326

3925

5150

4849

6392

4806

Дефицит бюджета:

-2

-189

-762

-357

-953

-160

Справочно

НДФЛ, сумма в местный бюджет

840

875

947

896

1032

811

Доля НДФЛ, зачисляемая в местный бюджет

50%

50%

50%

40%

40%

30%

НДФЛ всего (100%)

1679

1750

1893

2241

2580

2705

НДФЛ, сумма в областной бюджет

840

875

947

1344

1548

1893

Пресс-служба администрации города Рыбинска