Задачи и функции управления
экономического развития и инвестиций
Положение об управлении
Задачи управления
- Управление осуществляет полномочия органов городского самоуправления по вопросам комплексного социально-экономического развития города Рыбинска, поддержке промышленности и малого предпринимательства с целью обеспечения устойчивости и повышения доходов местного бюджета, стабилизации экономической ситуации и роста благосостояния населения округа.
- Обеспечение формирования и реализации стратегических планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа город Рыбинск.
- Содействие сбалансированному развитию экономики города и повышению его инвестиционной привлекательности.
- Координация деятельности органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов по реализации экономической, инвестиционной и внешнеэкономической политики города.
- Формирование благоприятных условий для экономического развития хозяйствующих субъектов всех форм собственности на территории города.
- Содействие развитию межрегиональных и международных связей в сфере социально-экономического развития.
- Мониторинг социально-экономической ситуации в городе и хода выполнения программ развития, подготовка аналитических справок, отчетов, докладов и публикаций.
- Проведение работы по рассмотрению и утверждению инвестиционных надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение.
- Проведение работы по рассмотрению и утверждению размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.
- Проведение работы по регулированию цен и тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
- Совершенствование информационной системы (базы данных) для расчета основных показателей о ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства.
- Контроль за соблюдением дисциплины цен, выявление нарушений дисциплины цен и устранение причин, их порождающих.
Функции управления
В сфере стратегического планирования и инвестиционной политики
- Разработка пакета документов по перспективному развитию города; годовое планирование деятельности администрации в рамках реализации Программы комплексного социально-экономического развития.
- Организация и участие в публичных слушаниях по проектам планов и программ социально-экономического развития города.
- Методическая помощь в разработке и выполнении программы комплексного социально-экономического развития, городских целевых программ.
- Координация, контроль выполнения, сводная оценка эффективности реализации планов и программ, информирование населения о результатах их реализации.
- Разработка предложений по формированию и реализации бюджетной политики города.
- Участие в формировании проекта городского бюджета в части подготовки документов, предусмотренных Положением о бюджетном процессе. Разработка прогноза социально-экономического развития г.Рыбинска.
- Мониторинг и комплексный анализ социально-экономического развития города:
- обобщение статистической информации, подготовка различных справок, докладов и других информационных материалов о социально-экономическом развитии города;
- ведение баз данных по индикаторам социально-экономического развития;
- обеспечение автоматизации учета выполнения мероприятий сводного годового плана деятельности администрации и формирование сводного отчета;
- анализ (в т.ч. организация аудита) выполнения планов и программ и подготовка предложений по их корректировке;
- формирование статистической отчетности, характеризующей состояние экономики и социальной сферы в соответствии с формами федерального государственного статистического наблюдения (Форма №1- МО);
- организация проведения опросов населения по актуальным проблемам городского развития;
- подготовка презентаций и публикация материалов о социально-экономическом развитии города.
- Формирование и актуализация инвестиционного паспорта г.Рыбинска; реестров свободных площадей и земельных участков для размещения новых объектов строительства (социальных и производственных).
- Подготовка предложений (презентаций) потенциальным инвесторам по свободным площадям и земельным участкам для размещения новых объектов строительства, участие в переговорах с потенциальными инвесторами.
- Организация подготовки и проведения совещаний, семинаров, конференций и других форм мероприятий по вопросам, связанным с перспективным развитием города, участие в выставочных мероприятиях по продвижению свободных инвестиционных площадок городского округа.
- Подготовка проектов решений, постановлений, распоряжений, писем, презентаций по направлению деятельности Отдела.
В сфере промышленности и предпринимательства
- Взаимодействие с предприятиями малого, среднего и крупного предпринимательства.
- Взаимодействие с территориальными структурными подразделениями органов исполнительной власти Российской Федерации, со структурными подразделениями исполнительной власти Ярославской области и других регионов, с органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и других субъектов РФ по вопросам промышленной политики и поддержки предпринимательства.
- Взаимодействие с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, содействие новым формам и направлениям поддержки.
- Взаимодействие арбитражными управляющими на предприятиях-банкротах.
- Взаимодействие с ГУ ЯО «Центр занятости населения г.Рыбинска», Рыбинской торгово-промышленной палатой, хозяйствующими субъектами, общественными организациями и общественными объединениями предпринимателей.
- Разработка планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа город Рыбинск по направлениям «промышленность» и «малый бизнес» и формирование отчетности о их реализации.
- Разработка городской целевой программы содействия развитию субъектам малого и среднего предпринимательства. Координация действий исполнителей мероприятий программы, контроль и отчетность по их реализации.
- Осуществление подготовки документов, необходимых для получения субсидий из бюджета Ярославской области, в том числе на конкурсной основе, в рамках осуществления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Организация проведения заседаний Координационного Совета по малому и среднему предпринимательству при главе города и рабочих групп, созданных при Совете.
- Содействие развитию новых форм и направлений поддержки малого и среднего предпринимательства.
- Содействие осуществлению всех форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе финансовое планирование средств на поддержку. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки.
- Мониторинг, анализ и прогноз показателей социально-экономического развития в промышленности (крупные и средние предприятия) и в малом бизнесе г. Рыбинска, подготовка аналитических отчётов, справок.
- Разработка мероприятий по содействию в стабилизации финансового положения и развития субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства.
- Рассмотрение обращений граждан по вопросам осуществления предпринимательской деятельности.
- Рассмотрение жалоб, обращений и предложений субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности.
- Содействие диалогу и взаимовыгодным связям между крупным, средним и малым бизнесом, а также установлению межрегиональных и международных экономических связей.
- Ведение базы инвестиционных проектов малого и среднего предпринимательства, крупных и средних промышленных предприятий.
- Разработка предложений по поддержке инвестиционных проектов предприятий, направленных на развитие производства, увеличение числа рабочих мест, роста доходов работающих.
- Участие в актуализации инвестиционного паспорта г. Рыбинска.
- Участие в подготовке мероприятий с участием российских и зарубежных делегаций, общественных объединений и других представителей по вопросам экономического сотрудничества.
- Подготовка проектов Соглашений с предприятиями о совместных социально-экономических проектах и программах. Участие в разработке и контроле исполнения трехстороннего соглашения между Администрацией города, профсоюзами и работодателями.
- Организационная подготовка и проведение конкурсов, семинаров, конференций и других мероприятий по направлению деятельности Отдела.
- Информирование субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства о проведении и участии в различных выставках, ярмарках, семинарах, совещаниях и др.
- Организация информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
- Участие в подготовке буклетов, брошюр, справочников и других изданий в рамках деятельности Отдела.
- Выполнение необходимых расчетов и обоснований по вопросам налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Формирование предложений по увеличению доходной части бюджета городского округа город Рыбинск.
- Подготовка проектов решений о налогах, по установлению которых органы местного самоуправления имеют полномочия. Вынесение их на рассмотрение Муниципальным Советом городского округа город Рыбинск, его комиссией.
- Участие в процессе формирования проекта городского бюджета в части подготовки документов, предусмотренных положениями о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе город Рыбинск.
- Участие в осуществлении процедур реструктуризации задолженности субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства, курируемых Отделом, по налогам в городской бюджет, в рамках законодательства.
- Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации в целях информирования граждан о наиболее важных мероприятиях, проводимых в рамках деятельности Отдела.
- Подготовка публикаций по вопросам социально-экономического развития города Рыбинска.
- Определение порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий.
- Организация работы балансовых комиссий по заслушиванию отчетов о деятельности муниципальных унитарных предприятий.
- Участие в утверждении показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий.
- Участие в принятии решений о создании, реорганизации или ликвидации унитарных предприятий в рамках своей компетенции.
- Организация работы по утверждению бухгалтерской отчетности и отчетов унитарного предприятия.
- Проведение мониторинга основных показателей финансово-экономической деятельности предприятий муниципального сектора экономики, формирование сводных отчетов и аналитических докладов об их деятельности.
- Выполнение финансово-экономического анализа деятельности предприятий муниципального сектора экономики.
- Участие в разработке предложений по повышению эффективности деятельности предприятий муниципального сектора экономики.
В сфере тарифного регулирования
-
Разработка предложений по определению ценовой политики на территории округа.
-
Участие в работе комиссий и Советов.
-
Участие в утверждении и согласовании инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
-
Подготовка проектов постановлений администрации городского округа город Рыбинск:
- по утверждению надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
- по установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
-
Для реализации полномочий администрации городского округа город Рыбинск в области регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса отдел по регулированию тарифов проводит работу:
- по установлению системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- по рассмотрению технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- по рассмотрению проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- по установлению надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования;
- тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
- по разработке договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
- по заключению с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных - программ организаций коммунального комплекса;
- по осуществлению мониторинга выполнения инвестиционных программ;
- по определению решений и выдаче предписаний в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
- по сбору информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, в формате, определенном органом регулирования муниципального образования;
- по согласованию в случаях, предусмотренных законодательством РФ о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.
-
Выступает представителем администрации городского округа город Рыбинск и главы городского округа город Рыбинск во всех судебных, государственных, административных, правоохранительных органах и иных организациях в пределах своей компетенции.
-
Подготовка проектов постановлений администрации городского округа город Рыбинск:
- по установлению размера платы за пользование жилым помещением (платы за наём);
- по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или жилищного фонда;
- по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, не принявших решение о выборе способа управления многоквартирным домом.
-
Проведение работы по установлению тарифа на услуги по погребению согласно гарантированному перечню услуг по погребению для МАУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела».
-
Анализ динамики цен на жилищно-коммунальные услуги для населения.
-
Сбор и представление в департамент жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации городского округа город Рыбинск информацию о ходе проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства.
-
Рассмотрение заявлений физических и юридических лиц по вопросам нарушения дисциплины цен.
- Контроль за применением утвержденных тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения.
