Задачи и функции управления
экономического развития и инвестиций

Положение об управлении

Задачи управления

Управление осуществляет полномочия органов городского самоуправления по вопросам комплексного социально-экономического развития города Рыбинска, поддержке промышленности и малого предпринимательства с целью обеспечения устойчивости и повышения доходов местного бюджета, стабилизации экономической ситуации и роста благосостояния населения округа.
Обеспечение формирования и реализации стратегических планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа город Рыбинск.
Содействие сбалансированному развитию экономики города и повышению его инвестиционной привлекательности.
Координация деятельности органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов по реализации экономической, инвестиционной и внешнеэкономической политики города.
Формирование благоприятных условий для экономического развития хозяйствующих субъектов всех форм собственности на территории города.
Содействие развитию межрегиональных и международных связей в сфере социально-экономического развития.
Мониторинг социально-экономической ситуации в городе и хода выполнения программ развития, подготовка аналитических справок, отчетов, докладов и публикаций.
Проведение работы по рассмотрению и утверждению инвестиционных надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение.
Проведение работы по рассмотрению и утверждению размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.
Проведение работы по регулированию цен и тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
Совершенствование информационной системы (базы данных) для расчета основных показателей о ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Контроль за соблюдением дисциплины цен, выявление нарушений дисциплины цен и устранение причин, их порождающих.

Функции управления

В сфере стратегического планирования и инвестиционной политики

Разработка пакета документов по перспективному развитию города; годовое планирование деятельности администрации в рамках реализации Программы комплексного социально-экономического развития.
Организация и участие в публичных слушаниях по проектам планов и программ социально-экономического развития города.
Методическая помощь в разработке и выполнении программы комплексного социально-экономического развития, городских целевых программ.
Координация, контроль выполнения, сводная оценка эффективности реализации планов и программ, информирование населения о результатах их реализации.
Разработка предложений по формированию и реализации бюджетной политики города.
Участие в формировании проекта городского бюджета в части подготовки документов, предусмотренных Положением о бюджетном процессе. Разработка прогноза социально-экономического развития г.Рыбинска.
Мониторинг и комплексный анализ социально-экономического развития города:

- обобщение статистической информации, подготовка различных справок, докладов и других информационных материалов о социально-экономическом развитии города;
- ведение баз данных по индикаторам социально-экономического развития;
- обеспечение автоматизации учета выполнения мероприятий сводного годового плана деятельности администрации и формирование сводного отчета;
- анализ (в т.ч. организация аудита) выполнения планов и программ и подготовка предложений по их корректировке;
- формирование статистической отчетности, характеризующей состояние экономики и социальной сферы в соответствии с формами федерального государственного статистического наблюдения (Форма №1- МО);
- организация проведения опросов населения по актуальным проблемам городского развития;
- подготовка презентаций и публикация материалов о социально-экономическом развитии города.

Формирование и актуализация инвестиционного паспорта г.Рыбинска; реестров свободных площадей и земельных участков для размещения новых объектов строительства (социальных и производственных).
Подготовка предложений (презентаций) потенциальным инвесторам по свободным площадям и земельным участкам для размещения новых объектов строительства, участие в переговорах с потенциальными инвесторами.
Организация подготовки и проведения совещаний, семинаров, конференций и других форм мероприятий по вопросам, связанным с перспективным развитием города, участие в выставочных мероприятиях по продвижению свободных инвестиционных площадок городского округа.
Подготовка проектов решений, постановлений, распоряжений, писем, презентаций по направлению деятельности Отдела.

В сфере промышленности и предпринимательства

Взаимодействие с предприятиями малого, среднего и крупного предпринимательства.
Взаимодействие с территориальными структурными подразделениями органов исполнительной власти Российской Федерации, со структурными подразделениями исполнительной власти Ярославской области и других регионов, с органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и других субъектов РФ по вопросам промышленной политики и поддержки предпринимательства.
Взаимодействие с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, содействие новым формам и направлениям поддержки.
Взаимодействие арбитражными управляющими на предприятиях-банкротах.
Взаимодействие с ГУ ЯО «Центр занятости населения г.Рыбинска», Рыбинской торгово-промышленной палатой, хозяйствующими субъектами, общественными организациями и общественными объединениями предпринимателей.
Разработка планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа город Рыбинск по направлениям «промышленность» и «малый бизнес» и формирование отчетности о их реализации.
Разработка городской целевой программы содействия развитию субъектам малого и среднего предпринимательства. Координация действий исполнителей мероприятий программы, контроль и отчетность по их реализации.
Осуществление подготовки документов, необходимых для получения субсидий из бюджета Ярославской области, в том числе на конкурсной основе, в рамках осуществления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Организация проведения заседаний Координационного Совета по малому и среднему предпринимательству при главе города и рабочих групп, созданных при Совете.
Содействие развитию новых форм и направлений поддержки малого и среднего предпринимательства.
Содействие осуществлению всех форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе финансовое планирование средств на поддержку. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки.
Мониторинг, анализ и прогноз показателей социально-экономического развития в промышленности (крупные и средние предприятия) и в малом бизнесе г. Рыбинска, подготовка аналитических отчётов, справок.
Разработка мероприятий по содействию в стабилизации финансового положения и развития субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства.
Рассмотрение обращений граждан по вопросам осуществления предпринимательской деятельности.
Рассмотрение жалоб, обращений и предложений субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности.
Содействие диалогу и взаимовыгодным связям между крупным, средним и малым бизнесом, а также установлению межрегиональных и международных экономических связей.
Ведение базы инвестиционных проектов малого и среднего предпринимательства, крупных и средних промышленных предприятий.
Разработка предложений по поддержке инвестиционных проектов предприятий, направленных на развитие производства, увеличение числа рабочих мест, роста доходов работающих.
Участие в актуализации инвестиционного паспорта г. Рыбинска.
Участие в подготовке мероприятий с участием российских и зарубежных делегаций, общественных объединений и других представителей по вопросам экономического сотрудничества.
Подготовка проектов Соглашений с предприятиями о совместных социально-экономических проектах и программах. Участие в разработке и контроле исполнения трехстороннего соглашения между Администрацией города, профсоюзами и работодателями.
Организационная подготовка и проведение конкурсов, семинаров, конференций и других мероприятий по направлению деятельности Отдела.
Информирование субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства о проведении и участии в различных выставках, ярмарках, семинарах, совещаниях и др.
Организация информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Участие в подготовке буклетов, брошюр, справочников и других изданий в рамках деятельности Отдела.
Выполнение необходимых расчетов и обоснований по вопросам налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства.
Формирование предложений по увеличению доходной части бюджета городского округа город Рыбинск.
Подготовка проектов решений о налогах, по установлению которых органы местного самоуправления имеют полномочия. Вынесение их на рассмотрение Муниципальным Советом городского округа город Рыбинск, его комиссией.
Участие в процессе формирования проекта городского бюджета в части подготовки документов, предусмотренных положениями о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе город Рыбинск.
Участие в осуществлении процедур реструктуризации задолженности субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства, курируемых Отделом, по налогам в городской бюджет, в рамках законодательства.
Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации в целях информирования граждан о наиболее важных мероприятиях, проводимых в рамках деятельности Отдела.
Подготовка публикаций по вопросам социально-экономического развития города Рыбинска.
Определение порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий.
Организация работы балансовых комиссий по заслушиванию отчетов о деятельности муниципальных унитарных предприятий.
Участие в утверждении показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий.
Участие в принятии решений о создании, реорганизации или ликвидации унитарных предприятий в рамках своей компетенции.
Организация работы по утверждению бухгалтерской отчетности и отчетов унитарного предприятия.
Проведение мониторинга основных показателей финансово-экономической деятельности предприятий муниципального сектора экономики, формирование сводных отчетов и аналитических докладов об их деятельности.
Выполнение финансово-экономического анализа деятельности предприятий муниципального сектора экономики.
Участие в разработке предложений по повышению эффективности деятельности предприятий муниципального сектора экономики.

В сфере тарифного регулирования

Разработка предложений по определению ценовой политики на территории округа.
Участие в работе комиссий и Советов.
Участие в утверждении и согласовании инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
Подготовка проектов постановлений администрации городского округа город Рыбинск:

- по утверждению надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
- по установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

Для реализации полномочий администрации городского округа город Рыбинск в области регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса отдел по регулированию тарифов проводит работу:

- по установлению системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- по рассмотрению технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- по рассмотрению проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- по установлению надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования;
- тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
- по разработке договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
- по заключению с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных - программ организаций коммунального комплекса;
- по осуществлению мониторинга выполнения инвестиционных программ;
- по определению решений и выдаче предписаний в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
- по сбору информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, в формате, определенном органом регулирования муниципального образования;
- по согласованию в случаях, предусмотренных законодательством РФ о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.

Выступает представителем администрации городского округа город Рыбинск и главы городского округа город Рыбинск во всех судебных, государственных, административных, правоохранительных органах и иных организациях в пределах своей компетенции.
Подготовка проектов постановлений администрации городского округа город Рыбинск:

- по установлению размера платы за пользование жилым помещением (платы за наём);
- по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или жилищного фонда;
- по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, не принявших решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

Проведение работы по установлению тарифа на услуги по погребению согласно гарантированному перечню услуг по погребению для МАУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела».
Анализ динамики цен на жилищно-коммунальные услуги для населения.
Сбор и представление в департамент жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации городского округа город Рыбинск информацию о ходе проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Рассмотрение заявлений физических и юридических лиц по вопросам нарушения дисциплины цен.
Контроль за применением утвержденных тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения.